● 加快发展社会事业，着力提高人的素质。

加大公共财政对社会事业的投入力度，逐步实现基本公共服务均等化，促进机会公平。

坚持优先发展教育事业，深化教育改革，注重素质教育。

全面实现城乡免费义务教育，普及高中阶段教育，加快发展职业技术教育，提高高等教育质量，保持高等教育规模合理增长。

促进和规范民办教育发展。

探索保障农民工子女受教育的有效办法。

　　● 深化文化体制改革，创新文化管理体制和文化产品生产经营机制。

繁荣文化事业，加快建立城乡公共文化服务体系，以乡镇、街道为重点加强和改进基层文化工作。

完善和落实文化产业政策，发展壮大文化产业。

鼓励支持优秀文化产品的创作生产，突出岭南文化特色，努力打造文化品牌、锻造文化精品、培养文化名家。

加强文化遗产保护。

　　● 加快建立健全与经济发展水平相适应、覆盖城乡居民的社会保障体系，使全体社会成员都能享有基本社会保障。

健全多层次的养老保险体系，完善企业职工基本养老保险制度，全面建立被征地农民的基本养老保障制度，积极探索农村养老保障办法，推进养老保险省级统筹。

加快建立城镇居民基本医疗保险制度，逐步提高新型农村合作医疗保障水平。

推进适合农民工特点的养老、工伤、医疗等社会保障工作。

强化社会保障资金监管，确保资金安全。

发挥商业保险在健全社会保障体系中的作用。

完善城乡社会救助体系，把丧失劳动能力和生活来源的城乡居民全部纳入社会救助。

健全社会福利服务体系，大力发展残疾人事业、老龄事业和慈善事业。

加快廉租房和经济适用房建设，建立解决贫困家庭和低收入家庭住房困难的有效机制。

做好扶贫济困工作。