国有企业的定义和特点（国有企业的定义）

请教国有企业的概念和私有企业的概念? 国有企业是指资本全部或主要由国家投入并为国有企业所有，依法设立从事生产经营活动的组织。

这是对国有企业从本质上下的定义。

笔者认为国有企业从广义上说包括国家投资兴建的股份制企业、国有独资公司以及一些适用《全民所有制工业企业法》（以下简称《企业法》）并由国家投资的企业形式。

但从狭义上说，国有企业仅指《企业法》所规范的企业形态。

从概念上说，传统的民营企业是旧体制下的私有企业，是指私人独资和私人有限公司。

当然，这些企业发展到一定程度，作为一个机构法人再投资产生出更高层次的民营企业，即建立在法人基础上以民营法人投资为主体的民营企业，但他们还属于私营企业。

持这种观点意味着民营企业就是私人企业，民营化就是私有化。

而在传统的按所有制划分的企业形态中，集体企业是公有性质的企业，因此，集体企业不在民营企业范畴内，事实上在新中国成立后的几十年时间里，都把民营企业与私有企业等同起来，使民营的发展受到了极大的局限。

从实践上看，如果把民营企业与私营企业等同起来，对我国民营企业的发展是十分不利的。

因为，至今中国的很多产业政策，包括资本市场政策以及人们的观念上，对私有企业仍具有歧视性对待，因此把民营等同于私有对民营企业的发展是不利的。

事实上，民营企业只是与国有独资企业相对，应包含公有性质和社会所有性质的各种类型企业，私营企业只是民营企业的一种形态。

因此，我们必须在实践的策略上把民营企业和私营企业分开，在各种场合尽量多宣传民营和私有的区别，这对中国民营企业（包括私营企业）的发展具有实实在在的好处。