【什么是行政许可】行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。它是行政管理的重要手段之一，具有法律约束力，旨在维护公共利益、保障社会秩序和规范市场行为。
在实际生活中，行政许可广泛存在于各种行政审批事项中，如企业设立、项目审批、资质认证等。它不仅是政府对社会进行管理的一种方式，也是保护公民合法权益的重要制度安排。
一、行政许可的定义
| 项目 | 内容 |
| 定义 | 行政机关根据申请人提出的申请，依法对符合法定条件的申请予以批准或认可的行为。 |
| 法律依据 | 《中华人民共和国行政许可法》 |
| 目的 | 维护公共利益、保障社会秩序、规范市场行为 |
| 实施主体 | 各级人民政府及其所属部门 |
二、行政许可的特点
| 特点 | 说明 |
| 依申请而启动 | 必须由申请人主动提出申请 |
| 法定性 | 必须依照法律、法规的规定实施 |
| 有偿性 | 通常需要缴纳一定费用（部分免费） |
| 时效性 | 一般具有有效期限，过期需重新申请 |
| 可撤销性 | 若不符合条件或存在违法行为，可依法撤销 |
三、行政许可的类型
| 类型 | 说明 |
| 一般许可 | 准许申请人从事某种普遍性的活动，如经营许可证 |
| 特别许可 | 对特定行业或领域设置的限制性许可，如采矿权 |
| 认可 | 对申请人具备某种资格或能力的认可，如律师执业资格 |
| 核准 | 对特定事项的确认，如建设项目立项 |
| 登记 | 对某些事项进行备案登记，如企业注册 |
四、行政许可的程序
| 步骤 | 内容 |
| 申请 | 申请人向相关部门提交申请材料 |
| 受理 | 行政机关决定是否受理申请 |
| 审查 | 对申请材料进行审核，必要时进行实地核查 |
| 决定 | 审查通过后作出准予许可或不予许可的决定 |
| 送达 | 将许可决定书送达申请人 |
五、行政许可的意义
1. 规范社会管理：通过设定准入门槛，确保各类活动有序进行。
2. 保护公众权益：防止无资质人员或机构从事高风险活动。
3. 促进公平竞争：为市场主体提供统一的准入标准。
4. 提高行政效率：通过制度化管理提升政府服务效能。
六、行政许可与行政审批的关系
行政许可是行政审批的一种形式，但并非所有行政审批都属于行政许可。行政审批范围更广，包括审批、核准、备案等多种形式。行政许可强调“允许”和“准入”，而其他形式可能侧重于“监督”和“备案”。
总结
行政许可是政府依法对特定活动进行管理的重要手段，具有明确的法律依据、严格的程序要求和多样的适用类型。了解行政许可的基本概念、特点和程序，有助于公民和企业更好地理解政策、合理合法地开展活动。
